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   日期︰2019-08-30     來源︰江西省工信廳    瀏覽︰706    評論︰0    
核心提示︰為貫徹落實習近平總書記關于ag亞游官網登錄行業重要指示精神,進一步規範行業發展秩序,促進行業高質量發展,按照《關于持續加強ag亞游官網登錄行業秩序整頓的通知》(工信部聯原﹝2018﹞265號)要求,現就持續加強ag亞游官網登錄行業秩序整頓通知。
      各設區市工業和信息化、發展改革、公安、財政、自然資源、生態環境、商務、應急、國資、稅務、市場監管主管部門,有關市海關,中國南方ag亞游官網登錄集團,省ag亞游官網登錄行業協會、贛州市ag亞游官網登錄行業協會︰
      為貫徹落實習近平總書記關于ag亞游官網登錄行業重要指示精神,進一步規範行業發展秩序,促進行業高質量發展,按照《關于持續加強ag亞游官網登錄行業秩序整頓的通知》(工信部聯原﹝2018﹞265號)要求,現就持續加強ag亞游官網登錄行業秩序整頓通知如下︰
     一、加強重點環節管理
  (一)確保ag亞游官網登錄資源有序開采 加大對重點資源地和山動態督查力度,堅決依法取締關閉以采代探、無證開采、越界開采、非法外包等違法違規開采ag亞游官網登錄礦點(含回收利用),沒收違法所得,徹底清理地面設施。嚴格管控壓覆ag亞游官網登錄資源回收,對本區域壓覆ag亞游官網登錄資源回收項目進行全面清理,已有壓覆ag亞游官網登錄資源回收項目要嚴格按照批復文件和環境影響評價報告開展工作,做好礦點生態環境恢復和綜合治理,嚴防安全和生態破壞事件。
 (二)嚴格落實開采和冶煉分離計劃 中國南方ag亞游官網登錄集團每年按時公示所屬正在生產的ag亞游官網登錄礦山名單(含壓覆ag亞游官網登錄資源回收項目)和所有冶煉分離企業名單,接受社會監督,並在ag亞游官網登錄產品追溯系統中如實填報原采購(含進口礦采購數量)、實際產量、銷售量、庫存等信息。各大ag亞游官網登錄集團進口ag亞游官網登錄礦產品納入開采計劃管理;加工進口礦產品納入冶煉分離計劃管理。結合年度ag亞游官網登錄開采和冶煉分離總量控制計劃、ag亞游官網登錄產品追溯系統、ag亞游官網登錄增值稅專用發 票開具量、資源稅完稅證明等數據,定期核查計劃執行情況,嚴禁開展代加工業務。對存在收購、加工和倒賣非法ag亞游官網登錄礦產品,超計劃生產,進口手續一證多用等違法違規行為的企業,依法依規嚴肅處理。
(三)規範二次資源回收利用企業 全面排查轄區內現有二次資源回收利用企業,限定該類企業只能以ag亞游官網登錄功能及器件廢料等二次資源為原料,禁止以ag亞游官網登錄礦(包括進口ag亞游官網登錄礦)、富集物及ag亞游官網登錄化合物等為原料。嚴控新增ag亞游官網登錄二次資源回收利用(含獨居石處理)企業數量和規模,嚴禁以二次資源回收利用為名變相核準冶煉分離企業,督促實際工藝、裝備與核準文件不符的企業轉產。鼓勵二次資源回收利用企業通過兼並重組等市場化手段壓減低效無效產能,提高產能利用率;支持二次資源回收利用企業利用新裝備、新工藝實施智能化、綠色化改造升級。 (四)強化產品流通監管 有開采計劃的企業銷售ag亞游官網登錄礦產品(包括進口ag亞游官網登錄礦)時,以及冶煉分離企業銷售ag亞游官網登錄冶煉分離產品時,須在計劃內如實開具ag亞游官網登錄增值稅專用發 票。無ag亞游官網登錄開采計劃的,不得從事ag亞游官網登錄礦產品(包括進口ag亞游官網登錄礦)經營。監督ag亞游官網登錄礦產品、冶煉分離產品和ag亞游官網登錄ag亞游官網登錄等企業如實開具ag亞游官網登錄增值稅專用發 票,不得假冒品名。不定期檢查ag亞游官網登錄貿易企業,核實交易產品來源、數量,對買賣非法ag亞游官網登錄產品,不開或虛開ag亞游官網登錄增值稅專用發 票的企業,依法依規予以處理。嚴格落實ag亞游官網登錄出口法定檢驗程序,做到批批必檢。嚴格ag亞游官網登錄出口許可證管理,重點關注出口異常企業,對經有關部門認定貨源非法的出口企業,依法暫停其國內生產、銷售,並停止核發企業出口許可證。加強對ag亞游官網登錄產品進口管理,ag亞游官網登錄礦產品進口應符合國家技術規範強制性要求,依法如實規範向海關申報,嚴禁偽報瞞報等不法行為。
    二、不斷增強行業自律
(五)提升集團管控能力 完善企業管理制度,加強內部企業監管,嚴格落實ag亞游官網登錄開采和冶煉分離總量控制計劃、環保、資源稅、ag亞游官網登錄增值稅專用發 票等政策,確保實質性管控和規範運營管理;嚴控新增冶煉分離產能,異地搬遷改造須堅持產能等量或減量置換,壓減低效無效冶煉分離產能和建設區域ag亞游官網登錄放射性廢物處理處置設施;提高原轉化率,向ag亞游官網登錄新、終端應用一體化發展,力爭形成2~3家ag亞游官網登錄深加工龍頭企業。
(六)發揮行業協會作用 建立ag亞游官網登錄行業誠信體系、ag亞游官網登錄企業社會責任報告等制度,定期評估會員企業政策法規執行情況,及時取消有違法違規行為記錄企業的會員資格。
    三、提升行業發展質量
(七)促進綠色高效發展 支持中國南方ag亞游官網登錄集團和研究單位不斷完善ag亞游官網登錄開采、冶煉分離技術規範和標準,推廣先進清潔生產技術,創建冶煉分離示範工廠,建設高水平、可移動、可示範的離子型ag亞游官網登錄綠色礦山,嚴控an氮對地下水的污染。強化對ag亞游官網登錄礦山、冶煉分離和資源綜合利用企業的污染物排放和輻射安全監管,督促企業嚴格執行環評審批(含輻射環境影響評價)和環保設施竣工驗收制度,加強火法冶煉和ag亞游官網登錄烘干焙燒、燒結等工藝環節廢氣治理,妥善處理處置含放射性廢渣。對環評手續不全、污染物處理設施運行長期不正常,且超標排放的企業,依法依規處理處罰到位。
(八)積極推動功能應用 鼓勵發展ag亞游官網登錄深加工應用產業,充分利用現有政策支持ag亞游官網登錄高端應用和智能化項目,提升ag亞游官網登錄新產品質量和智能制造水平,促進鑭、釔等高豐度ag亞游官網登錄元素和中重ag亞游官網登錄元素應用。支持建立國家級ag亞游官網登錄功能創新中心,實施行業關鍵共性技術研發推廣應用,提升行業競爭力。加強ag亞游官網登錄新產學研用科技創新體系建設,推動ag亞游官網登錄新商先期介入下游用戶產品研發(EVI),促進上下游產業協同發展。
   四、定期開展自查工作
     省工業和信息化廳設置舉報電話︰0791-88916366,並在門戶網站上公布。各設區市工業和信息化局要組織有關部門每年開展一次全面自查。每年6月30日前(2019年延至9月15日前),請各設區市工業和信息化局將上年度自查情況連同本地區ag亞游官網登錄企業自查表(蓋章原件)書面報送省工業和信息化廳,電子版發送至jxgxwysgyc@jxciit.gov.cn。(附件請從省工業和信息化廳門戶網站公 文發布欄目下載)當年度無企業開具ag亞游官網登錄增值稅專用發 票的設區市,也需書面說明情況。省工業和信息化廳將視情況組織有關單位進行現場核查。

 
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